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编 者 按
2024年,西部创业公司党委深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,不断巩固国企改革三年行动成果,主要经营指标均创历史最好水平,奋力谱写了全面深化改革的新篇章。近日,中国地方铁路协会《今日铁路》2025年第2期刊发公司党委《全面深化改革 勇当开路先锋 深入贯彻落实党的二十届三中全会精神》一文。现全文转载如下,以飨读者。
2024年,宁夏西部创业实业股份有限公司党委深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,不断巩固国企改革三年行动成果,扎实推进143项改革任务,完成率达73%。克服煤炭市场持续下行的实际困难,完成铁路运量7223万吨,首次突破7000万吨大关,占宁夏铁路货运量的65%,预计净利润2.73亿元,同比增长12.6%,主要经营指标均创历史最好水平,全会精神在西部创业落实落地。
战略领航 吹响改革“集结号”
党的二十届三中全会对全面深化改革作出重大部署,中央随后印发《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》《交通物流降本提质增效行动计划》等配套文件,对深化综合交通运输体系改革,推进铁路行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革等提出明确要求。西部创业第一时间组织开展“大学习、大讨论、大调研”活动,统一思想意志行动,研究贯彻落实措施,制定“十五五”战略规划,紧跟自治区“外煤进宁”能源通道部署,谋定“打造一流现代物流企业”的战略目标。在铁路运输和现代物流两端同时发力,启动实施“南拓北扩”工程,全力打通路网出宁堵点,推进“一路连五口”,深度融入国家和地方铁路系统。建设“疆煤进宁”集疏运体系和补强工程,“疆煤进宁”突破1000万吨大关,同比增长翻倍,“西煤东运”主力军和重要物流枢纽节点的核心功能定位更加明晰,铁路运输自主可控能力不断增强。
西部创业前瞻性布局建设上沟湾等物流园区,大力拓展运输、仓储、配送等物流业务,通过“铁路+物流”打造“前店后厂”的服务模式。积极发挥铁路在综合交通运输体系和现代物流体系中的骨干作用,推进传统单一煤运通道向多品种、多功能、多业态的现代物流企业转型,增强精准化和市场化服务能力,助力管内企业全面降低物流成本。
降本增效 破冰改革“桎梏圈”
地处青铜峡市大坝镇包兰铁路线上的国铁大坝火车站是“疆煤进宁”的“咽喉”之地。2022年以来,随着“疆煤进宁”快速增长,这处“咽喉”经常出现拥堵,严重影响运输效率。西部创业改革管理运营模式,对国能大坝电厂火车专用线实行“代运维”,推行一体化管理指挥调度,盘活和打造“三站协同”疆煤进宁作战区,直接承揽国铁取送车业务,极大提高了运输组织效率。同时,主动与国铁兰州局建立调度协同机制,每3小时沟通一次阶段计划,合理调节在途车流,实现错峰到达、快速组织,疆煤重车在国铁大坝站的停留时间由平均5小时下降为3小时,实现“咽喉之痛”到“咽喉之顺”的华丽蜕变,工作成效被国务院国资委官网报道刊载。
为了做好管内国电、宝丰等重点企业的煤炭保供,西部创业不断完善铁路专用线建设,延展铁路“毛细血管”,首次开通集装箱直达业务,首次开行大编组列车,首次运用公铁两用车,高效整合“线路、机车、车辆”资源,全力为客户提供高效、低成本的一站式供应链服务,充分释放铁路综合运输能力,全力打通服务“最后一公里”,促进“公转铁”等降本增效政策落地见效。
西部创业积极应对煤炭市场行情变化,变“坐商”为“行商”,开发应用物流总包、集装箱多式联运、“一单制”等服务新业态,增强主动服务意识,成立营销小组分赴管内企业,讲解国家政策和铁路运输优势,全力拓宽非煤货源,对管内企业的工业固废(粉煤灰、气化渣、脱硫石膏、煤矸石等)实行“一口价”运输优惠政策。通过整车发运、填基应用,打造固废物处置产业链,实现铁路“正反向互济”运输,产生互利共赢效应,服务管内企业绿色低碳发展。
科技创新 引领改革“新动能”
2024年年初,公司党委理论学习中心组召开扩大学习会,专题学习领会习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述。针对科技创新基础薄、起步晚的实际情况,坚持以科技创新引领新质生产力发展,强化顶层设计。建立科技创新“后评价”机制,选树科技创新带头人,赋予技术人员更大技术决定权、经费支配权、资源调度权,大力培育创新文化。鼓励职工开展创新活动,全年表彰奖励28项创新成果,年内实施5项科技创新项目,取得实用新型专利4项、软件著作权1项,科技创新的自主意识明显增强。
2024年12月10日,由西部创业、中铁电气化局集团、宁夏能源化工冶金通信工会合作共建的“巨晓林技能大师联创共建工作室”揭牌仪式在西部创业隆重举行。巨晓林工作室首次落户宁夏,中华全国总工会兼职副主席巨晓林亲自为工作室揭牌。西部创业将工作室创建作为公司科技创新标志性工程,强化联合科技攻关,探索应用铁路领域现代化新技术、新工艺,推动技术研发及设备、工艺革新,力争3-5年内形成具有行业特色的标志性科技创新成果。
西部创业坚持以电气化、数智化转型推动传统铁路运输“老树发新芽”,电气化改造项目预计2025年竣工,宁东铁路将全面进入电气化时代。针对宁东铁路平均运距短,货运量小、调度难度大、运营成本高的实际问题,立项国内领先的综合调度指挥系统,包含无线信号控制、智能调度、北斗定位等子系统,集成提高安全管控能力和自动化应用水平,实现行车调度组织和上下游产业链的高效化、数智化、一体化运行。西部创业宁东铁路总经理王军朝说:“虽然宁东铁路电气化、数智化起步较晚,但是有后发优势,通过应用一批成熟前沿科技成果,实现局部突破向系统集成转变,从而最终实现弯道超车”。
现代治理 把牢改革“方向舵”
2022年以来,国家能源集团宁夏煤业持续收购宁夏国有资本运营集团所持的西部创业部分股份,西部创业深度融入国家能源集团体系。这是自治区党委、政府与国家能源集团深化合作的重大战略安排,是推进央地企业专业化整合的典型案例。
西部创业深入学习贯彻习近平总书记关于深化国有企业改革发展的重要论述,深入开展对标一流提升行动,健全完善“党组织领导核心、董事会战略决策、监事会依法监督、经理层规范经营”的现代企业治理体系。2024年累计制定各类制度40余项,构建“结构合理、层次清晰、要素齐全”制度体系,“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的法人治理结构进一步完善。
西部创业全面推行经理层成员“竞聘制、岗薪制、任期制、末等调整制”的四制管理,中层管理人员100%纳入契约化管理。公司党委牢固树立正确的政绩观,巩固自治区和谐劳动关系示范企业成果,创新实施统一思想凝聚人心、团结奋进提振信心“两心工程”,促进“刚性管理”与“柔性人本”的有机统一,统筹发挥精神激励、薪酬激励、荣誉激励、工作激励作用,公司及上级单位全年共表彰各类先进集体50个、先进个人168名,全年发布新闻1700余篇,同比增长24.5%,公司上下凝心聚力抓改革的氛围日益浓厚,职工干事创业精气神明显提高。
山河为卷、改革为笔,大道之行、壮阔无垠。西部创业将持续深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神,知难而进、向新而行,深化“科技创新”“成本革命”等重点改革攻坚项目,将改革成果不断转化为高质量发展的“一池春水”,以实际行动在中国式现代化建设的新征程上,再创佳绩、再立新功!